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創(chuàng)新中心定位于實現(xiàn)從科學到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新中心以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心，產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心儲備力量，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

一、組建程序和條件

組建創(chuàng)新中心應具備以下基本條件：

1. 與省委省政府重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工程部署緊密結(jié)合，聚焦事關(guān)全省長遠發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，符合全國產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢。

2. 建設主體單位在該領(lǐng)域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出、代表性強，改革創(chuàng)新積極性高。建設力量集聚整合該領(lǐng)域內(nèi)全省科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等，形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系，共同開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。

3. 技術(shù)目標圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和“長板”技術(shù)，凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標和攻關(guān)任務，突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，細化建設任務的短期、中期和長期目標。

4. 人才團隊集聚本領(lǐng)域知名的技術(shù)帶頭人，形成穩(wěn)定的核心技術(shù)團隊、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務團隊以及成果轉(zhuǎn)化應用團隊，創(chuàng)新中心運營管理主要負責人應當是具有豐富科研和管理經(jīng)驗的高層次復合型人才。

創(chuàng)新中心按照以下程序組建：

1. 建設主體單位結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，向省級有關(guān)部門或市州科技管理部門提出建設意向申請。

2. 省級有關(guān)部門、市州科技管理部門在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)新中心培育，將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技廳。培育期間應完成組織編制創(chuàng)新中心建設運行方案，做好籌建理事會(董事會)、實施法人實體化運行等前期準備工作。

3. 科技廳對符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開展專家咨詢論證，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開展建設，成熟一個、啟動一個。

二、運行管理

創(chuàng)新中心實行理事會(董事會)決策制。理事會(董事會)由參與創(chuàng)新中心建設的法人單位等方面的代表組成。主要任務如下：

1. 制定創(chuàng)新中心章程。

2. 確定創(chuàng)新中心主任。

3. 成立專家委員會。

4. 確定年度工作計劃，并對建設運行中的重大問題進行決策。

5. 制定建設運行方案。方案應明確發(fā)展目標、重點任務、管理運行機制、保障措施、工作進度、考核指標、利益分配機制等內(nèi)容，方案一般以三年為建設運行周期。

創(chuàng)新中心實行中心主任負責制。創(chuàng)新中心主任應是創(chuàng)新中心的全職工作人員。

創(chuàng)新中心實行專家委員會咨詢制。專家委員會負責審議創(chuàng)新中心的發(fā)展目標、重點技術(shù)創(chuàng)新任務等，并對相關(guān)重大事項提出意見建議。

創(chuàng)新中心實行固定與流動相結(jié)合的人員聘用制度，應通過市場化機制加強人才的選拔與聘任。

創(chuàng)新中心應全面落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權(quán)分紅激勵等政策措施，建立市場化的績效評價與收入分配激勵機制。

創(chuàng)新中心應充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢學科和科研資源，協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務。

構(gòu)建政府引導、市場化運作的良性機制，省級有關(guān)部門或地方政府支持創(chuàng)新中心建設，引導創(chuàng)新中心通過競爭性課題、市場化服務收入等方式擴展資金來源渠道。

創(chuàng)新中心應加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。

創(chuàng)新中心實行年度報告制度，經(jīng)所屬省級有關(guān)部門或市州科技管理部門審核后報科技廳備案。年度報告主要內(nèi)容包括創(chuàng)新中心本年度推動建設任務的實施進展、存在的問題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設運行客觀數(shù)據(jù)。

創(chuàng)新中心運行期間需變更名稱、注冊地或其他重大事項的，應提出書面申請，經(jīng)所屬省級有關(guān)部門或市州科技管理部門審核后報科技廳批準。

三、績效評估

科技廳組織開展創(chuàng)新中心績效評估?？冃гu估主要內(nèi)容包括承擔國家、省重大戰(zhàn)略科技任務、實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步、面向社會提供技術(shù)創(chuàng)新服務、培育孵化科技型企業(yè)等方面的情況，以客觀數(shù)據(jù)為主要評估依據(jù)。

績效評估一般以三年為一個周期，評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四類。

科技廳根據(jù)績效評估結(jié)果對創(chuàng)新中心實行動態(tài)管理。評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的將優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，并按照相關(guān)規(guī)定給予一定后補助獎補；評估結(jié)果為“不合格”的創(chuàng)新中心應限期一年整改，整改未通過、不參加評估或中途退出評估的，不再列入創(chuàng)新中心序列。評估結(jié)果為“優(yōu)秀”“良好”“合格”及整改通過的創(chuàng)新中心進入下一輪建設運行周期。

績效評估過程中，參與各方不得弄虛作假，不得以任何方式影響評估。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反科研誠信情況的按有關(guān)規(guī)定處理。

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